Com a chegada do mês de junho, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) ultrapassa um terço do novo governo. Nesses mais de 500 dias, o chefe do Executivo se propôs a melhorar áreas de meio ambiente, relações internacionais e economia, enquanto travou batalhas com o Congresso e enfrentou crises sanitárias e climáticas no país.

O marco de tempo do mandato foi citado por Lula em um discurso no dia 8 de maio, ao falar com otimismo sobre o rumo do Brasil: “Escrevam isto, porque nós estamos apenas com 15 meses de governo, menos de um terço do mandato. Portanto, vamos fazer três vezes mais do que fizemos até agora para atingir o ápice das coisas boas neste país”.

Na virada de junho, Lula completa 17 meses, ou seja, 517 dias à frente da Presidência. Nesse período, o mandatário conseguiu avançar em agendas da economia, como a aprovação da reforma tributária, do meio ambiente e da retomada das relações exteriores.

No entanto, o governo ainda enfrenta dificuldades na relação com o Congresso Nacional. Além disso, passou por uma crise na saúde, com a alta de casos de dengue, e o desastre climático no Rio Grande do Sul (RS). Todo esse cenário trouxe impactos à imagem do titular do Planalto, que sofre com a falta de popularidade em comparação a mandatos anteriores.

Articulação com Congresso

Pedro Feliu Ribeiro, professor de relações internacionais da Universidade de São Paulo, aponta que a política externa é um campo mais possível do presidente avançar comparado a questões progressistas e uma reforma administrativa dentro do Brasil. Isso por conta da relação turbulenta entre Executivo e Legislativo.

“A política externa surge como uma opção, um porto seguro, para esse avanço”, disse. Além da retomada das relações internacionais mais clássica brasileira, o professor apontou o retorno do “tradicional presidencialismo de coalização”.

“A grande questão é que o Congresso é mais conservador, a polarização aumentou muito e o centro desse espectro político está menos povoado. Boa parte do Centrão migrou para o bolsonarismo e pautas conservadoras, além disso, o Lula pega o Congresso que conseguiu muito manejo orçamentário com Bolsonaro, pelo orçamento secreto. Reverter essa situação é muito complicada”, explicou.

“O custo é altíssimo nesse governo, talvez como nunca foi visto antes porque a polarização aumentou. Vai ter muita limitação, o que o presidente vai conseguir fazer é escolher poucas prioridades e avançar a agenda legislativa”, completou.

Relações exteriores e meio ambiente

Flavia Loss, professora de relações internacionais da Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo (FESPSP) e pesquisadora do Observatório de Regionalismo (ODR), avaliou que o Brasil teve a percepção internacional manchada pela “repercussão do que aconteceu com a Covid-19 e a questão ambiental”, durante o governo de Jair Bolsonaro (PL).

“Na Europa e nos Estados Unidos, ficamos com uma imagem muito ruim, tivemos impactos no comércio, tivemos estremecimento com as relações com a China e o nosso agronegócio que fez pressão. Qualquer outro governo teria que lidar com as consequências do que aconteceu, praticamente reconstruir, e essa palavra tem sido muito usada no Ministério de Relações Exteriores e pelo Lula“, disse.

Outro ponto prejudicado e trabalhado pelo petista, segundo Loss, é a atuação em organizações internacionais, “principalmente com a pauta ambiental. O Brasil sempre foi atuante, principalmente dos anos 1990 para frente, sempre participamos das negociações importantes e sofremos na época Bolsonaro. O Brasil volta como protagonista nessa agenda”.

Dessa forma, o país utiliza a liderança do G20, o Grupo dos Vinte, para reparar a imagem e se preparar para a 30ª Conferência das Nações Unidas sobre as Mudanças Climáticas (COP) de 2025, que será sediada em Belém (PA). Após o evento, Loss avaliou que o Brasil precisa voltar o foco para a África, porque deslocou embaixadores para cuidar do G20 e da COP30.

Economia

Outra vitória do governo Lula 3 foi a aprovação de matérias importantes na área de economia. Já no primeiro ano de mandato, a gestão conseguiu passar a reforma tributária e o marco fiscal, duas pautas prioritárias para o ministro da Fazenda, Fernando Haddad

A gestão também colheu bons resultados no crescimento econômico do país. De 2022 a 2023, o PIB cresceu 2,9%, alavancado pelo agronegócio e pelo consumo das famílias.

No entanto, neste ano, Lula teve dificuldades no Congresso, ao tentar emplacar a reoneração da folha de pagamentos de 17 setores da economia. A proposta teve forte reação de parlamentares. Ao fim, o governo precisou ceder em manter a desoneração para o ano de 2024, ao contrário do que defendia a equipe econômica.